Em um movimento que posiciona o Brasil na vanguarda da economia climática, o governo brasileiro lança, nesta quinta-feira (6), na Cúpula dos Líderes da COP30, o Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF). O novo mecanismo financeiro surge como a principal aposta para transformar a conservação florestal em um ativo global remunerável, reforçando que não há contradição entre preservação e desenvolvimento econômico.

O lançamento ganha ainda mais peso com a divulgação do estudo “O Protagonismo das Florestas Brasileiras na Agenda Climática Global”. O levantamento, que une instituições como Imazon, Ibá e Instituto Arapyaú, comprova o potencial nacional: com políticas de desmatamento zero e forte investimento em restauração e silvicultura, o Brasil pode ampliar sua área florestal de 517 milhões para 525 milhões de hectares nos próximos dez anos, um ganho equivalente a duas vezes o território da Suíça.

O TFFF é, portanto, o motor financeiro para realizar a ambição traçada pelo estudo. Enquanto as florestas absorvem um terço das emissões globais de carbono – sendo a solução mais escalável e custo-efetiva –, o fundo oferece a contrapartida econômica necessária para que países tropicais mantenham essa “máquina natural” funcionando.

O estudo e o lançamento do TFFF desenham o cenário potencial para 2035, onde a reversão da curva de perda de florestas é viável. Atingir o desmatamento ilegal zero, combinado com a expansão da silvicultura em áreas degradadas (que pode chegar a 29 milhões de hectares) e a restauração de 15 milhões de hectares, pode levar a um aumento inédito de 1% no estoque de carbono nacional.

“Sem as florestas tropicais, as metas do Acordo de Paris não podem ser atingidas. Existem duas maneiras de capturar carbono: uma é com tecnologia caríssima e a outra é com o que temos há meio bilhão de anos — a fotossíntese,” afirmou Beto Veríssimo, cofundador do Imazon e enviado climático para florestas da COP30. “O TFFF é a ponte entre a fotossíntese e o mercado global de carbono”, concluiu.

O sumário executivo do estudo “O Protagonismo das Florestas Brasileiras na Agenda Climática Global” foi entregue na semana passada ao presidente da conferência, André Corrêa do Lago, e à diretora executiva, Ana Toni. Ele pode ser acessado aqui.

O ministro da Fazenda, Fernando Haddad, disse nesta segunda-feira (3), em São Paulo, que o Brasil estabeleceu como meta a captação de US$ 10 bilhões em investimentos públicos dos países para o Fundo Tropical das Florestas (TFFF, na sigla em inglês). O mecanismo, voltado à proteção de florestas, prevê que os países que preservam suas florestas tropicais serão recompensados financeiramente via fundo de investimento global.

Segundo Haddad, essa meta deve ser alcançada até o fim do próximo ano, ainda durante a presidência do Brasil na Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima (Conferência das Partes). De acordo com o ministro, esse valor seria referente a recursos destinados por governos, com o valor podendo crescer com a adesão de outros tipos de entidades, como fundações, fundos e empresas.

“Se a gente terminar o primeiro ano com US$ 10 bilhões de recursos públicos, seria um grande feito”, disse o ministro a jornalistas, depois de participar de uma série de reuniões do evento COP30 Business & Finance Forum, promovido pela Bloomberg Philanthropies, na capital paulista.

“E para chegar a US$ 10 bilhões, bastaria que alguns países do G20 aderissem para a gente começar a remunerar os países que mantêm florestas tropicais, sobretudo os que estão endividados, porque eles não têm recursos para manter as suas florestas. E o TFF viria em suporte dessa iniciativa”, acrescentou.

Haddad admitiu que essa é uma proposta “ambiciosa”, mas, segundo ele, possível. “Eu acredito que nós vamos chegar lá”, falou.

O ministro disse estar otimista com a aprovação dessa proposta.

“Acredito que, das ideias originais que surgiram nos últimos anos, o TFF é o que está mais pronto para dar mais certo. Tem uma outra que é muito grande, que é a coalizão do mercado de carbono, mas que vai exigir muita engenharia para sair do papel”, afirmou Haddad.

O objetivo final do governo é que o fundo reúna US$ 125 bilhões, sendo 20% (US$ 25 bilhões) de países soberanos e 80% (US$ 100 bilhões) de capital privado.

COP30

Em entrevista a jornalistas, o ministro disse que, nesta primeira rodada de negociação, realizada em São Paulo e da qual participaram investidores e financiadores, houve “sinais concretos de que algumas ideias podem começar a sair do papel”. Segundo ele, as reuniões realizadas hoje, junto a investidores e financiadores, indicam que há disposição para que a COP do Brasil seja um marco.

“Pelo que eu ouvi hoje dos investidores e dos financiadores, há uma disposição maior para colocar esse trem para andar mais rápido. Então, eu acredito que nós vamos ter uma grande COP”, falou o ministro. “Já temos alguns países sinalizando anúncios durante a COP”, disse ele.

Para o ministro, o Brasil vem liderando um debate muito importante no mundo sobre a questão da sustentabilidade.

“Não só na COP, mas no G20 nós viemos liderando o debate sobre sustentabilidade, tanto é verdade que, pela primeira vez, nós temos um clube de ministros de Finanças participando da COP e entregando um relatório para a COP. Isso já é fruto do trabalho que foi feito no G20”, disse ele. “O Brasil quis fazer dessa COP uma COP pragmática e propositiva”, ressaltou.

O Banco Mundial autorizou nesta terça-feira (21), sua atuação como administrador e anfitrião interino do Fundo Florestas Tropicais para Sempre (TFFF, na sigla em inglês), iniciativa inovadora global liderada pelo Brasil e criada para proteger e conservar as florestas tropicais do mundo para as futuras gerações.

O Banco Mundial fornecerá ao TFFF uma estrutura administrativa robusta, incluindo supervisão fiduciária e relatórios de transparência, garantindo que o fundo opere com os mais altos padrões de governança, responsabilidade e previsibilidade. O Banco também atuará como trustee, repassando os recursos gerados pelo TFFF aos governos, de acordo com as diretrizes do próprio fundo.

A proposta é levantar um total de US$ 125 bilhões, com um fluxo de US$ 4 bilhões por ano para os países que garantirem a conservação de suas florestas.

Esse arranjo permitirá que o TFFF avance com confiança e eficiência em sua missão: mobilizar e sustentar patamares inéditos de financiamento para a proteção, restauração e gestão de longo prazo das florestas tropicais em todo o mundo.

Uma das principais apostas do Brasil para a COP30, o TFFF foi projetado para se tornar o maior fundo florestal global da história. O objetivo é garantir financiamento contínuo e baseado em desempenho para países e comunidades que conservam com sucesso as florestas tropicais, reconhecendo seu papel essencial na regulação do clima, preservação da biodiversidade e promoção do desenvolvimento sustentável.

Para o ministro da Fazenda, Fernando Haddad, a decisão do Banco Mundial transforma o TFFF de uma ideia em uma realidade plenamente operacional.

“Por meio de um processo técnico rigoroso e transparente, o Banco forneceu a credibilidade e a estrutura necessárias para tornar essa inovação possível. Com essa base estabelecida, o TFFF está agora pronto para que outros países sigam o exemplo do Brasil, fazendo seus próprios aportes, transformando essa iniciativa no mecanismo de investimento mais inovador e eficaz para a proteção das florestas na história do financiamento climático”, avalia o ministro.

Estrutura de governança

Como anfitrião interino do Secretariado do TFFF, o Banco Mundial também apoiará as operações iniciais do mecanismo, bem como funções de coordenação e de relatórios, enquanto uma sede institucional permanente será estabelecida.

A estrutura de governança do TFFF contará com um Conselho Diretor, do qual participarão tanto países florestais tropicais quanto países investidores. Para assegurar a inclusividade nos debates, prevê-se também a criação de um conselho consultivo de povos indígenas e comunidades locais e de um painel técnico e científico.

O Fundo Florestas Tropicais para Sempre representa um passo ousado rumo a um financiamento duradouro e escalável para a conservação florestal, unindo governos, investidores e comunidades em um compromisso compartilhado de proteger os ecossistemas tropicais para sempre.

Sobre o TFFF

O TFFF opera com base em uma lógica de mercado, alavancando recursos privados a partir de um investimento inicial de governos e entidades públicas. A cada US$ 1 aportado por países investidores, a expectativa é mobilizar cerca de US$ 4 do setor privado, criando um fundo fiduciário permanente.

Anunciada pelo Brasil na COP28, em Dubai, a iniciativa foi construída em diálogo com outros dez países – cinco florestais (Colômbia, Indonésia, Malásia, Gana e República Democrática do Congo) e cinco potenciais apoiadores –, dezenas de organizações da sociedade civil e representações de povos indígenas e comunidades tradicionais de todo o mundo.

Em setembro, durante evento na ONU, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva anunciou que o Brasil vai investir US$ 1 bilhão (equivalente a R$ 5,3 bilhões) na fatia de países soberanos. O aporte do Brasil é condicionado ao apoio de outros países ao fundo.

Diferentemente de outros mecanismos de financiamento ambiental, o TFFF não se baseia em doações, mas em investimentos feitos por países, filantropias e empresas em um fundo.

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